מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית

מטרת העל של ממשלה בראשות קדימה היא לעגן את קיומה של מדינת ישראל כ-

1. מדינה יהודית והבית הלאומי של העם היהודי בה מממש העם היהודי את שאיפתו להגדרה עצמית ע"פ מורשתו התרבותית וההיסטורית.
2. מדינה בעלת משטר דמוקרטי המכבדת את זכויות האדם ברוח עקרונות החירות, הצדק, היושר והשלום בחזון מורשת נביאי ישראל, תוך שמירה על הסטנדרטים המאפיינים מדינהמפותחת ומודרנית ובכלל זה מתן שיוויון זכויות מלא למיעוטים החיים בה.

מטרה זו חייבת להיות מלווה במדיניות אקטיבית שתבטיח לדורות את דמותה היהודית והדמוקרטית של המדינה. קדימה תפעל לחיזוק הזהות היהודית ואופייה היהודי של המדינה, ארון הספרים היהודי והיהדות הם חלק ממטענו של כל יהודי באשר הוא, על פי השקפת עולמו ודרך ביטוי יהדותו. דמותה של מדינת ישראל כמדינה יהודית כוללת הבטחת רוב יהודי מוצק בישראל, חיזוק מעמדה של ישראל ושל ירושלים כמרכז עולמי לעם היהודי ובכלל זאת מרכז של תרבות ויצירה יהודית ושמירה על מאפיינים יהודיים במרחב (הפרהסיה) הציבורי בישראל, ללא כפיה דתית ברמת הפרט.

ירושלים

בשנים האחרונות הונחתה מדיניותן של ממשלות ישראל בירושלים בעיקר לאור שיקולים מדיניים וללא מתן תשומת לב מספקת להתפתחות האורבנית, החברתית והתרבותית של העיר. לאור זאת, סובלת ירושלים ממשבר סוציואקונומי ותדמיתי חמור, שבא לידי ביטוי בעזיבה מואצת של צעירים את העיר. עם זאת, בירושלים טמון פוטנציאל אנושי ותרבותי אדיר שכל עיר בעולם יכולה להתקנא בו. קדימה רואה בחיזוק ירושלים כבירת ישראל ובירת העם היהודי מטרה חשובה של הממשלה

בראשותה ותפעל בהתאם לכך.

• הממשלה תכין תכנית רב שנתית לפיתוחה ולחיזוק מעמדה של ירושלים כמרכז ממשלי, תרבותי וחינוכי של מדינת ישראל והעם היהודי.

אזרחות

קדימה מאמינה כי האזרחות הישראלית הינה זכות שחובות בצידה וכי מדיניות ישראל חייבת לשקף תפיסה זו. כניסה בילתי מבוקרת של מהגרים לישראל ממדינות האזור וממקומות אחרים מאיימת על הסדר הציבורי ועל דמותה היהודית והדמוקרטית של המדינה. התופעות הנלוות להגירה זו של סחר בבני אדם וניצול עובדים הן פגיעה מוסרית מהמעלה הראשונה ויש להאבק בהן בתקיפות.

• הממשלה תחוקק חוק שיבטא את מדיניות ההגירה של מדינת ישראל. החוק יגדיר, לצד זכאי חוק השבות, מי יכול לקבל אזרחות ישראלית ומהם התנאים הנדרשים לקבלת האזרחות הישראלית.
• הממשלה תפעל לצמצם באופן דרמטי את תופעת "איחוד המשפחות" שהיא ביטוי זוחל  ל"זכות השיבה הפלסטינית" .
• הממשלה תרחיב את פעולות "מנהלת השרות הלאומי- אזרחי" מתוך ראיה שכל צעיר ישראלי צריך לתרום למדינה ולחברה שבהן הוא חי.

יחסי דת- מדינה

קדימה מאמינה כי האיזון בין מדינה יהודית למדינה דמוקרטית כולל מאפיינים יהודיים במרחב הציבורי וההתנהלות ממלכתית המנוהלת תוך כיבוד המורשת היהודית, סמליה וערכיה, אך חופש דתי ברמת הפרט. העיקרון המנחה הוא "איש באמונתו יחיה". לכל איש ואישה תינתן הזכות לחופש הפולחן והזכות לשילוב הדת בחיי היום יום לפי ראות עיניהם והשקפת עולמם, בתנאי שהיא אינה פוגעת בזכויות האדם ובזכויות הבסיסיות.

• כל תוספת או שינוי בחקיקה הדתית וביחסי דת ומדינה יעוצבו וייקבעו מתוך הסכמה לאומית רחבה ככל הניתן.
• חיזוק אופייה הציבורי של השבת במדינה ייעשה באמצעות גיבוש אמנה לאומית שתבטיח את צביון השבת ע"י איסור הפעלת המסחר בשבת, למעט הפעלה בתחום התרבות והפנאי ומתן אפשרות לנגישות תחבורתית אליהם.
• בישראל יש כיום כ 320,000- אזרחים, רבים מהם עולים, אשר אינם יכולים להינשא בנישואים דתיים על פי המצב הקיים היום ונאלצים לנסוע לארצות חוץ על מנת להינשא בנישואים אזרחיים המוכרים בארץ בדיעבד. הממשלה תחוקק את חוק ברית הזוגיות אשר נותן מענה לבעייתם של זוגות אלו.
• במקביל, קדימה תפעל להפיכת תהליך רישום הנישואין ועריכתם, ליותר זמינים וידידותיים עבור הזוגות המבקשים להינשא, זאת בכפוף להלכה היהודית ולהנחיות הרבנות הראשית.
• יחוקק חוק פתיחת אזורי רישום לנישואין- חוק אשר יקבע כי רישום לנישואין ייעשה בכל לשכת רישום מוסמכת בישראל.
• קדימה תפעל לקידום חקיקה המרחיבה את הקריטריונים להסמכת רבנים נוספים המורשים לערוך חופה וקידושין, באופן שיאפשר לזוגות להינשא ע"י רב מוסמך המתאים להם.
• ממשלת קדימה תפעל לאפשר גיור בהיקף רחב ומשמעותי שיענה לכל אחד המבקש להתגייר, וזאת מתוך מאור פנים ואהבת הגר ובכפוף להנחיות ההלכתיות של הרבנות הראשית לישראל.
• לראש מערך הגיור ימונה רב בעל השקפה ציונית- ממלכתית.
• בתי הדין לגיור יוסמכו לרישום נישואין ולערוך חופה וקידושין לגר שהתגייר באותו בית דין, במידה והמתגייר יבקש זאת.
• הממשלה תקים יחידה לבירור יהדות שתאפשר לכל אזרח ישראלי שטוען כי הוא יהודי על פי ההלכה לברר את יהדותו ולקבל הכרה כיהודי באישור הרבנות הראשית.
• קדימה רואה ברבנות הראשית לישראל את הסמכות הממלכתית ההלכתית העליונה במדינה לכלל ישראל. ממשלת קדימה תפעל לחיזוק מעמד זה ולייצוג הולם של כלל ההשקפות ההלכתיות במועצת הרבנות הראשית, ותפעל להבטיח את אופייה הממלכתי והציוני של הרבנות הראשית ברוח מורשתו של מייסדה- הרב קוק.
• קדימה תפעל להמשיך ולממש בפועל את החוק המאפשר קבורה אזרחית בכל הארץ.

חיזוק העם היהודי והקשר עם הקהילות היהודיות והישראליות מחוץ לישראל

קדימה מייחסת לקשר בין ישראל לקהילות היהודיות והישראלית בעולם חשיבות אסטרטגית. העם היהודי הוא אחד ממקורות החוסן של מדינת ישראל וההיזון ההדדי בין ישראל לקהילות היהודיות הוא חיוני להמשך קיומו של העם היהודי. קדימה מאמינה כי יש לחזק את הקשר עם קהילות של ישראלים שחיים מחוץ לישראל מתוך שאיפה לשמר את הקשר בינן לבין המדינה ולאפשר להם לשוב ולהשתלב בישראל בהזדמנות האפשרית.

• הממשלה תפעל לחזק את זיקתן של הקהילות היהודיות בעולם לישראל באמצעות לימוד מורשת ישראל ההיסטוריה של העם היהודי והשפה העברית.
• קדימה תפעל לחיזוק מעמדם של המוסדות הלאומיים של העם היהודי ותכונן אמנה מחודשת בין ממשלת ישראל לסוכנות היהודית שתבטא את חלוקת האחריות בין הגופים לאור האתגרים העומדים בפני העם היהודי במאה ה 21-
• אדמות קק"ל הן אדמות לאום השייכות לעם היהודי וינוהלו על פי רוח האמנה שנחתמה בין מדינת ישראל לקק"ל.
• הממשלה תמשיך לעודד ולתמוך בהפעלת תוכניות אקדמיות ותוכניות נוסח "מסע" , "נעל"ה" ו-"תגלית" של נוער יהודי מחו"ל בישראל.
• הממשלה תפעיל תוכניות שבהם הנוער הישראלי ייחשף לחיים של הקהילות היהודיות בחו"ל ויכיר את החיים היהודיים על גוניהם השונים.
• ישראל תעודד את התאגדותם של הקהילות הישראליות בחו"ל ותהדק את הקשר איתם על מנת לעזור להם בקידום החינוך והתרבות הישראלית בדגש על לימוד השפה העברית.
• ישראל תעודד שיתוף של קהילות בחו"ל במאמצי ההסברה ותעודד ביקורים בישראל, שירות צבאי או לאומי של ילדי ישראלים בצה"ל וחזרתם ארצה.

העולים בחברה הישראלית

קדימה רואה בעליה לישראל את מהותו של המפעל הציוני. יותר ממיליון העולים שהגיעו בשנים האחרונות מכלל התפוצות תרמו לעוצמתה ולבניינה של מדינת ישראל. המשך העליה והבטחת השתלבות העולים בכלל מערכות החיים בישראל, הוא מרכיב חשוב בצמיחתן ובשגשוגן של הכלכלה והחברה בישראל ובביצור הביטחון הלאומי.

• מתוך כבוד לעולים ולעולם התרבותי ממנו הם באים, הממשלה בראשות קדימה תקיים קשר ודו-שיח מתמידים עם נציגי העולים בני התפוצות השונות כדי להתאים את מדיניותה לצרכים הבסיסיים והמשתנים שלהם.
• הממשלה בראשות קדימה תפעל לחיזוק פעילותם המבורכת של העולים בתחומי המדע, החינוך, היצירה התרבותית וחיי הכלכלה.
• במסגרת המשך הצעדים לתיקון עיוותים כלכליים וחברתיים שנוצרו בשנים האחרונות, תיוחד תשומת הלב לקבוצות אוכלוסיה שהעולים מהווים בהן חלק גדול, ובכללן אמהות חד-הוריות ,מקבלי קצבאות זקנה חסרי ביטוח פנסיוני משלים – ובהם ותיקי מלחמת העולם השניה. עולים חסרי פתרונות דיור נאותים. ונוער שכשלנו בתהליכי קליטתו.
• הממשלה בראשות קדימה תפעל ללווי הטיפול בעולה מיום הגעתו לארץ, כולל לימוד השפה העברית באמצעים טכנולוגים חדשים וקידום הכשרה מקצועית התואמת את כישוריו.
• הממשלה ברשות קדימה תפעל להסדרת המעמד האישי של העולים ותאפשר קיום ברית זוגיות לנזקקים כך.
• הממשלה בראשות קדימה תמשיך ותפעל להשגת הסדרי פנסיה נאותים עם ארצות המוצא של העולים
• כמי שרואה מנוף לקידום מדינת ישראל והמפעל הציוני ,הממשלה בראשות קדימה תפעל בנחישות להבאת עולים רבים נוספים לישראל מכלל תפוצות הגולה.

אזרחי ישראל הערבים:

שוויון זכויות והזדמנויות, כמו גם שיוויון חובות, בין אזרחים יהודים וערבים בישראל הם צורך חברתי וחובה דמוקרטית. ממשלת קדימה תפעל להעניק לאזרחי ישראל הערבים את אותם השירותים והמשאבים מהם נהנים שאר אזרחי המדינה.

• תתוגבר פעילות "הרשות לקידום כלכלי של המגזר הערבי, הדרוזי והצ'רקסי" שהוקמה בשנה האחרונה תוך הקצאת המשאבים הנדרשים לקידום תוכניות שמטרתן ביטול התופעה של שתי כלכלות- יהודית וערבית במדינת ישראל.
• תופעל מדיניות של אכיפת חוק ביישובים הערבים שמטרתה לאפשר לתושבים שומרי החוק תחושת ביטחון והגנה מפני עבריינים. במסגרת זו יושם דגש גם על נושאי העבריינות בדרכים והעבריינות הכלכלית.
• הממשלה תקדם הכנת תוכניות מתאר בכל היישובים הערבים ובמקביל תפעל לאכיפת תוכניות המתאר הללו.
• ממשלת קדימה תפעל לקידום החינוך, התשתיות והתעסוקה במגזר הערבי תוך שימת דגש על ליווי ופיתוח היזמות העסקית ועידוד הייצואנים.
• יוכנו תוכניות נקודתיות לעידוד ההשכלה והתעסוקה לנשים במגזר הערבי.
• תופעל תוכנית כלל מערכתית להסדרת ההתיישבות הבדואית בנגב על בסיס המתווה שהוצע על ידי ועדת השופט אליעזר גולדברג המאזן בין תביעות הבדואים לתביעות המדינה, זאת במקביל לפיתוח ושיקום יישובי הקבע הבדואים הקיימים.

אזרחי ישראל הדרוזים והצ'רקסים:

קדימה גורסת כי למדינת ישראל יש אינטרס לאומי מרכזי לקדם את האוכלוסיות הדרוזית והצ'רקסית הממלאות את חובת הגיוס לצה"ל. אזרחי ישראל הדרוזים והצ'רקסים נמצאים במצב של "מיעוט בתוך מיעוט". מחד מצבם הסוציו-אקונומי טוב יותר ממרבית היישוביים הערבים ועל כן אינם זוכים להנות מתוכניות של אפלייה מתקנת, מאידך, הם נעדרים את מנועי הצמיחה המאפיינים את היישובים היהודים.

• תופעל תוכנית רב שנתית לקידום יישובי הדרוזים והצ'רקסים שמטרתה צמצום הפערים ובניית מנופי צמיחה. התוכנית תתמקד בגיוון מקורות התעסוקה לאזרחים ולאזרחיות הדרוזים והצ'רקסים.
• ממשלת קדימה תפעל לשיפור מערכת החינוך הדרוזית והצ'רקסית וכן לשיפור הנגישות להשכלה גבוהה של הצעירים בקרב אוכלוסיות אלו.